世界真的變了 by 劉必榮

同時訂了「國際觀的第一本書」與這一本「世界真的變了」，結果是新出版的「世界真的變了」先拿到，而且已經讀完了。

國內整天播個不停的新聞媒體，大多全都是台灣境內的新聞，而且一直重複，這其實也跟多數在地化的城市一樣，因為居民的生活環境，大多離不開當地周圍多遠，關心議題自然就只跟這一片土地有關係。其實一般人又不跟日本、美國或是歐洲人互相貿易往來，根本用不上英文，也無需瞭解對方的文化，國際之間的關係，又關我們什麼事。

以前就曾經在公視，看過劉先生的節目，那時候聽他的說明，就瞭解到他是非常會使用市井小民的語言，來說明複雜的國際關係，在講解之餘，都能用我們聽得懂的理由，解釋給我們聽。讀這本國際關係入門書，其實是非常輕鬆簡單的。如果把這本書當作小說也可以，因為國家與國家之間的利害關係，檯面上、檯面下互相的角力，都是希望把自己國家的利益最大化，當國家的利益放大了，自然而然就能提昇人民的地位與收入。

因為我們並沒有長期關心與注意國際之間發生的事件，也從未瞭解某些國家的特殊背景，例如中東火藥庫這些國家之間的矛盾情節，光從新聞中大幅報導的特殊衝突事件，是沒辦法真的瞭解他們為甚麼這麼做。讀了這本書，我們可以知道美國、大陸、歐盟、印度、南美、俄國、韓國、日本，這些地區之間的複雜關係。另外國家的領導人，因為選舉而更換時，連帶或影響到這些地方的對外外交政策。這也不是短時間的新聞事件可以深入瞭解的。

除了瞭解局勢的變化之外，另外有一個比較特別的地方，就是領導人的施政方針與風格，直接影響到該國家對外的行事策略，因為民主國家定期的選舉制度，所以連帶影響到國家之間的關係，會跟領導人的任期有關係，而一些共產專制的國家，因為領導強人長期的執政，所以該國對外的行事策略就比較容易被推斷出來，要不然，一些新上任的領導人，在分析與討論的文字中，就只會看到這個人過去在政壇中，到底做了一些什麼事情，來判斷他大概會怎麼做。

這本書以十個段落，解釋現在正在國際間發生的大變化。
1. Obama的上任，改變了美國的反恐政策，對外外交策略，目的是希望美國能在世界上，保持領導地位。但書中提到了美國的金融海嘯完全打垮了他們在國際上的地位，現在的狀況是，美國無法再持續的獨大，而是在不同的領域，就有好幾個強權領導國，不再是美國獨攬大權而已。歐洲雖結合成歐盟，但實質上仍然是許多國家，法國、英國、德國都自認能領導歐洲，但這些國家之間仍然存在歧見，無法團結對外。

2. 中國崛起，成為另一個強權國家。中國在建立國際秩序與振興全球經濟上，扮演了重要的角色。但中國並不急著接受這樣的虛名，另一方面也在展現他的強權姿態。未來中國要如何跟美國兩大強權共生，將會是關注的焦點。

3. Obama將反恐戰爭，從名實不符的伊拉克，改成針對阿富汗，這樣的變化，牽動了他們在中東這些國家的外交策略，究竟能不能打贏阿富汗這場反恐戰爭呢？

4. 紛紛擾擾的中東，能不能在美國的調停下，重現和平的曙光？為了打贏在阿富汗的反恐戰爭，美國必須要改變策略，跟巴基斯坦、伊朗、沙烏地阿拉伯與印度之間來回斡旋。以色列與巴勒斯坦之間，為了耶路撒冷這個聖地的衝突，黎巴嫩跟敘利亞之間的關係，印度跟巴基斯坦長久以來的衝突，巴基斯坦與塔利班的關係。

5. 北韓對南韓劍拔弩張，持續幾次的飛彈試射，與核子試爆，究竟會不會造成東北亞的緊張情勢？北韓在過去，都會在美國大選後，就刻意製造一些衝突事件，希望能引起美國的重視，當時北韓多次的飛彈試射，甚至更激烈的核子試爆，軟禁並判刑美籍記者十二年的勞改，美國都刻意的忽略，終於在柯林頓前往北韓之後，有了突破性的結果，北韓又開始慢慢地跟南韓交好。

6. 大國都來印度洋佔地盤，誰會贏？印度、蘇聯、美國、中國都為了石油供應管道荷姆茲海峽，與麻六甲海峽的戰略地位，在印度洋劃分權力範圍，紛紛在這裡見港口、設立基地。

7. 美俄之間的關係「重開機」，喬治亞、烏克蘭、吉爾吉斯這些小國，處於俄國與西方之間，左右逢源。

8. Obama與反美急先鋒查維茲握手言歡，美國對拉丁美洲的外交政策，有了變化。原本的干預，轉換成讓每個國家自己處理他們的事情。美國不干預拉丁美洲的事務，俄國與中國藉由經濟援助，影響拉丁美洲，伊朗勢力趁機想要進入拉丁美洲，

9. 日本政壇變天，民主黨政府要如何改變日本。日本一改自民黨多年來的腐敗執政，強調以新的制度，要讓民主黨

10.迎接後「京都議定書」時代，國際間的環保思維，要如何運作？

「外交並不是在真空或是想像中操作，而是必須抓住國際的大氣候，在大氣候裡借力使力。」其實這句話的意思，就是要「瞭解敵人、認清自己。」

2010年，中國將與東協十國成立自由貿易區，東協與日、韓，中國與韓、紐、印度，也都在談自由貿易協定。作者的看法是：在 ECFA 中，有機會也有陷阱，如果台灣在ECFA之後要繼續享有優惠，可能會被「香港化」，如果不願意「香港化」，那就必須要更加開放市場，讓大陸貨品進入台灣，這樣可能會加深本土產業的衝擊。不能鎖國，也不能完全開放，收與放之間的拿捏，得靠執政跟主事者的智慧，還得要想辦法有人民的支持。(ps. 最近美國牛肉那件事，我是不贊同開放進口的，兩個原因，第一、狂牛症潛伏期太長而且沒藥醫，美國人不吃內臟，肉也都去骨，不吃的東西可以出口，他們當然很高興，第二、我們不知道，政府到底拿牛肉換到了什麼，也許是不能講的東西，但有什麼東西會比自己的健康重要嗎？)

有這本書的解釋，我看這三個事件，感受就不同了：中國限原材料出口，歐美向世貿申訴，還有美促中齊減碳 否則抵制新氣候協議，奧巴馬訪日在即，日外相取消訪美，中國限制原物料出口，目的就是要箝制其他國家，歐盟與美國的申訴也是希望在國際間，跟大家說是中國沒給我們好處，將來發生什麼事情不要怪我們，但這件事裡面，我還不瞭解為甚麼墨西哥也會在裡面。美國要求中國減碳，其實只是藉口，因為中國是開發中國家，不大可能同意大量減碳，所以美國都是用這個理由來搪塞，讓他們也能不簽署同意執行協議，減碳大都等同於減少消費，然後是經濟衰退。Obama本來就規劃好要訪問日本，而在訪問日本之前，他先放話說日本如果不做好什麼事情，那就看著辦，我們的關係會更惡劣，其實我在想，他們應該也已經知道
，訪問過後會反過來釋放一些友善的消息，營造美日雙方良好的關係，也讓Obama的日本訪問行程有重大突破。

期待收到並拜讀「國際觀的第一本書」的那一刻。